为全面落实全县年度工作部署和各项目标任务，年初，县委、县政府将撤县设市、连徐高铁征迁保障工程、水晶特色小镇等30个重大事项、重点工程、重点工作列为2017年全县重点督查推进项目。为加快“三重”工作推进，县委朱书记、高县长多次带队对全国卫生城市创建、大园区培育工程、连徐客专征迁保障工程、城乡统筹区域供水工程等多个项目督查推进，为“三重”工作推进注入了强大动力。重大事项督查办作为全县“三重”工作的督查机构，分管县领导县纪委赵书记、县人大鲁主任多次带队对项目进行全面督查；各责任体系紧紧围绕县委县政府决策部署，落实责任，细化措施，“三重”工作整体推进成效明显。截至目前，30项“三重”工作中，有28个项目达到或基本达到序时进度。
一、 总体推进情况
1、重点工作主要包括撤县设市、大园区培育工程。撤县设市工作申报材料于2015年9月底经省政府上报国务院。按2015年底民政部出台撤县设市新的指标体系，2016年我县已按新的指标体系完善申报材料。今年按省民政厅要求每半年更新最新指标对申报材料进行修改上报。大园区培育工程开发区、高新区基础设施快速推进，国开大厦6月底浇筑至21层，7月15日主体完工；中国农科院（东海试验站）完成搬迁并运营，农业科技展馆建成并对外开放；中捷水晶文化产业园，绿化、路灯、路网配套建设已完成，咖萨克项目主体建成；东海开发区园区创建稳步推进，完成全省开发区建设发展科学评价材料上报，积极创建省级生态工业园区和省级知识产权示范园区。
2、重点工程主要包括连徐高铁征迁保障工程、城乡供排水能力提升工程、城区道路建设提升工程、棚户区改造、羽陈线建设工程、311国道绕城段建设工程、民生保障工程、综合文化艺术中心建设、档案馆建设工程、党校异地搬迁工程等10个项目。其中连徐高铁征迁保障工程，自去年10月份启动以来推进迅速，高铁红线内473户任务已完成457户，签约率97%。拆除房屋451户，拆除率95%；完成2家企业征收拆除，剩余26家企业中已经“六方确认”4家、13家具备“六方确认”条件；征地方面，沿线233座坟墓已全部完成迁移工作，沿线乡镇正在开展地上附着物量的确认工作，并开展征地面积签字确认工作。城乡供排水能力提升工程，主要包括城北水厂一期工程和城东污水厂二期工程；城北水厂一期工程，目前净水厂工程累计完成总建设任务的95%。取水工程累计完成98%。原水管道全部完成；管网工程基本完成；桃林、双店、洪庄、李埝四座增压站正在加紧施工。档案馆建设工程自去年12月份开工以来，推进顺利，6月5日已实现主体封顶；党校异地搬迁工程4月8日举行奠基仪式，整体工程进展迅速，报告厅、综合楼、宿舍楼、体育馆全面施工，报告厅二层完成浇筑，体育馆四层浇筑完成、宿舍楼建至五层。羽陈线建设工程5月18日开工建设，羽青路进行桥涵施工，双林路进行桥涵、局部路段路基施工，较年初计划有所提前。
3、重点工作主要包括大企业培育工程、大产业培育工程、国家卫生城市创建、国家文明城市创建、国家园林城市创建、国家全域旅游示范区创建、国家级农村电子商务示范县创建、第十四届水晶节、水晶特色小镇建设、循环经济产业园一期建设、扶贫开发、维护社会稳定工作、农业供给侧结构性改革建设工程、城乡六大环境专项整治、重点改革事项推进、“两减六治三提升”专项行动、目标绩效管理、重大事项重点工程重点工作督查推进等18个大项目、35个子项目，其中大企业培育工程晶海洋、太平洋、中材高新等骨干企业运行良好；如意情项目钢构全部完成，土建完成95%，设备已大部分安装完成，预计7月底8月初建成投产；正崴新能源项目，主体已基本竣工，8月份设备安装调试，10月底之前投产。大产业培育工程科创中心组织机构日益完善，国家硅材料产品质量检测中心，南京大学东海新材料研究中心等科研机构相继入驻，人才团队引进同步开展，引进高层次人才5名，科研团队1个，科研机构与企业双向全面对接，科研成果转化逐步加强；啡咖啡5月份正式运营，签约项目15家；科创中心、啡咖啡等孵化器功能逐步显现。国家卫生城市创建相关创建工作全面铺开，城区卫生环境、交通秩序明显改善，垃圾中转站、公厕等环卫设施及道路建设等硬件工程逐步推进，六小行业整治等工作进一步加强。国家文明城市创建紧密结合创卫工作，深入开展文明风尚引导、文明交通秩序等九项综合整治行动；利用公益广告、新闻媒体、主题活动营造创建氛围；开展“新人新事月评”、社会志愿服务、道德阵地建设等工作，不断提升公民道德建设水平。水晶特色小镇建设5月3日入选省发改委首批25个省级特色小镇创建名单，6月8日省委书记李强在中国水晶城考察调研期间，对整体规划和项目推进情况给予充分肯定；水晶小镇电商双创基地项目建设并投入运营；国家级众创空间——楼友会已入驻；中国东海水晶产业大数据平台已建成投运；启动 “水晶城杯”2017连云港水晶电商创业大赛。其他的国家园林城市创建、国家全域旅游示范区创建、国家级农村电子商务示范县创建、循环经济产业园一期建设、扶贫开发、维护社会稳定工作、农业供给侧结构性改革建设工程、城乡六大环境专项整治、重点改革事项推进、“两减六治三提升”专项行动等项目也正按序时推进。
二、存在问题
1、土地及征迁等因素仍制约部分项目快速推进。311国道绕城段、羽陈线等项目虽已进场施工，但仍受制于土地、征迁等问题，工作面未能全面铺开，影响整体施工速度。国家级卫生城市创建、棚户区改造、城区道路建设等项目也面临较大的征拆压力。
2、部分项目未有实质性进展。殡仪服务中心建设，新老殡仪馆搬迁整合工作，南殡仪馆选址6月份达成初步意向，暂未实施；牛山公墓配套规划已完成，具体工作正在协调推进。城区道路建设，钢铁路西延、自清路南延、和平路东延等项目暂未进场。
3、部分项目距离完成年度目标还有一定差距。撤县设市工作，从全省情况看，共向国务院提交六个县撤县设市申报材料，我县排列第四到第五位，民政部要求，每个省每年只能上报一个撤县设市申报材料，我县在经济硬性指标上还有不足。国家卫生城市创建，我县在城区卫生环境、硬件设施、长效管理等多个方面与考核指标还有较大差距。
三、工作建议
1、强化责任意识，加快全县“三重”工作推进步伐。现在已经进入7月份，完成全年任务，时间紧迫、任务艰巨，各责任单位要对照年度目标，提高认识，细化措施，以更加积极主动的姿态、更加务实的举措，全面推进各项工作。要进一步增强责任感和紧迫感，细化职责，倒排工期，把“三重”工作推进摆在当前工作的重要位置，主要领导要坚持一线工作找难点、集中力量攻难关，坚持实干在一线，指挥在一线。
2、加强统筹协调，努力形成全县“三重”工作推进合力。一是在“三重”工作责任体系的基础上，建议县级层面加大统筹力度，突出压力传导，针对突出问题，及时会办解决；部门之间要配合到位，靠前服务，减少不必要的中间环节。二是在具体项目建设上突出统筹协调。例如国家文明城市创建、民生保障工程、城乡六大环境专项整治等工作要紧密联系创卫工作、服务创卫工作；同时，要尽快明确完善创卫相关标准，指导老旧小区整治等专项活动深入开展。
3、查找问题差距，力争突破“三重”工作推进瓶颈。虽然上半年大部分项目推进取得了明显的成效，但对照年度目标和时间节点仍有一定差距。城北水厂计划6月底试运行，目前仍有增压站建设、小水厂整合等大量工作；国家卫生城市创建，涉及面广量大，部分工程正在实施，城市管理、卫生监管等方方面面任务仍很艰巨。建议各责任单位务必要认真梳理，强化问题导向，加快重点难点工作推进。
4、集聚多方力量，确保县委县政府决策贯彻落实。县政协委员来自我县的各行各业，在我县经济社会的发展过程中发挥了巨大的作用；“三重”工作是县委县政府的年度决策部署，涵盖了我县经济社会发展的重要内容，需要我们政协委员的积极参与，多提意见、多想办法，协助县委县政府解决问题、改进工作，确保各项决策部署全面落实。
